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DFO表示,根据新的配额计划,商业鳗鱼渔民不会得到补偿

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  • 2024-12-19 02:02:44
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加拿大渔业和海洋部(DFO)表示,一项联邦提案将把捕获高利润幼鳗的总配额重新分配给个体渔民,但不会补偿雇用这些工人的商业许可证持有人,这让所有者感到被政府背叛了。

该部门首先在10月中旬的一封信中向海事商业团体和渔民通报了拟议的试点项目,该项目旨在打击无证捕捞幼鳗,以及过去两个季度关闭的暴力对抗。

意向书表示,将举行磋商,并征求对该提案的反馈意见。

信中称,当时,该部门告诉elver渔民,配额重新分配计划旨在“扩大利益分配”,“不会向现有许可证持有人提供经济援助或补偿”。

一个多月后,DFO的一位发言人告诉《环球新闻》,该部门仍未考虑赔偿。

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发言人在周五的一份电子邮件声明中说:“加拿大渔业和海洋部目前正在就重新分配艾尔韦配额进行磋商,没有任何补偿。”

“鉴于elver价值的显著增长和相对较低的投入成本,商业elver渔业提供了一个独特的机会,可以扩大各种类型的收获者之间的繁荣分布,可能包括年轻的收获者,现有商业许可证持有人的雇员,以及参与合作商业企业的收获者。”

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新斯科舍省和新不伦瑞克省的商业执照持有者表示,该提案不仅会进一步损害他们的底线,还会扰乱整个行业。

“要留住员工肯定很难,”大西洋Elver渔业的商业执照持有人、加拿大可持续鳗鱼渔业委员会发言人斯坦利·金(Stanley King)告诉《环球新闻》。

DFO的提案将为目前受雇于9家商业许可证持有者的120名渔民提供下一季自己的小鳗鱼许可证,并将向目前持有捕捞成年鳗鱼许可证的30名渔民提供小鳗鱼许可证。飞行员将持续了3年,伴随新监管改革幼鳗渔业柴油正在2025年到位。

新的重新分配计划将是在6月份的一项提议的基础上进行的,该提议将把总配额的50%重新分配给当地土著群体,以承认他们获得法院批准的通过狩猎、采集和捕鱼谋生的权利。

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金表示,这可能意味着75%的总配额(自2005年以来一直没有改变)将从商业许可证持有者手中重新分配。

1:39 联邦政府送到幼鳗渔民的来信

该部门在上周早些时候的一份声明中告诉环球新闻,它将在春季开渔前设定总体配额。DFO在10月份的意向书中表示,它寻求“在不增加捕捞压力的情况下”重新分配配额。

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DFO上周表示,就拟议的重新分配计划进行磋商,将就“试点可能对现有许可证持有人的运营产生的潜在影响”征求意见。

本月早些时候,加拿大渔业委员会写信给DFO,表达了对该提案的“强烈担忧”,称该提案“具有破坏性,缺乏深思熟虑的政策基础,似乎是由没有考虑到对行业的全面影响的目标驱动的”。

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10月下旬,DFO官员与新斯科舍省的elver渔民就该提案举行了一次会议——《环球新闻》看到了会议的录音——会议变得激烈起来,渔民们愤怒地指责政府置他们的生计于危险之中。

金说:“DFO不断地说,‘我们知道你的意见,我们听到了你的意见,我们无论如何都要继续做下去。’这令人沮丧。”

对不良行为者的担忧

夜里,人们从新斯科舍省、新不伦瑞克省和缅因州的沿海河流中捕捞艾尔弗。

它们在春天从海洋产卵区返回河流时被收获。它们可以用最简单的设备收割,通常用一个桶和一个被称为fyke网或dip网的精细漏斗形网,这使得进入利润丰厚的市场变得容易。

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去年,加拿大新斯科舍省和新不伦瑞克省的捕鱼季发生了暴力和恐吓事件,联邦政府于3月11日关闭了商业小鳗鱼渔场。

2020年的赛季也因类似的原因被关闭。

根据DFO的数据,elver的最高售价约为每公斤5000美元,超过了龙虾、扇贝或鲑鱼,使其成为加拿大按重量计算最有价值的鱼类。金和其他商业渔民说,目前的价值远低于这个数字,而且每年和季节都在波动。

但潜在的天价使得渔业极易受到偷猎和国外不法分子的影响。金说,中国是占主导地位的elver市场,一些买家在黑市上的价格过低,而在获得许可的渔获物上的价格过高,从而将合法的中国买家赶出市场。

商业团体担心的是,个别渔民会把鱼卖给出价最高的人,而不是抵制不良行为者的侵犯。

“政府正在走一条不仅会摧毁现有企业及其未来的道路,而且基本上会导致这样一种局面:加拿大玻璃鳗鱼渔业的整个格局将由有数量的公司主导,”在新泽西州埃尔金港(Port Elgin)经营南岸贸易公司(South Shore Trading)的鳗鱼出口商、商业鳗鱼许可证持有者米切尔·费根鲍姆(Mitchell Feigenbaum)说

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今年5月,联邦官员在多伦多皮尔逊国际机场(Toronto Pearson International Airport)查获了一批超过100公斤的elver,据称这些elver是运往海外的,价值在40万至50万美元之间。

金说,查获的只是“沧海一粟”,对非法捕鱼和出口的全面执法几乎不存在,特别是在实际捕获小妖精的河流沿岸。

[02:07]小鳗鱼被偷猎在加拿大沿海省份引发不满

他说,个人许可证将使渔民更容易受到不良行为者购买产品的影响,而且如果个人储存和运输设备出现故障,也有可能失去全部渔获物。更小的配额也意味着,与大公司支付相同工人的工资相比,他们的工资更低。

金说:“政府对这些雇员所做的是大大增加了他们的风险。”

部长在演罗宾汉吗?

渔业部长Diane Lebouthillier在10月份的下议院渔业委员会会议上为配额重新分配提案辩护,她用法语告诉议员,许可证“应该扩大,以促进经济繁荣”。

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保守党议员里克·珀金斯将拟议中的试点计划比作政府对蒂姆·霍顿(Tim Hortons)的特许经营商说:“嗯,我认为你从特许经营中赚了很多钱,这是不公平的,所以我要拿走四分之三的生意,把它分给你的员工。”你把这么多钱都投在生意上真是太糟糕了——太悲哀了——不过我会让它更公平的,‘在一个陌生的社会主义世界里。’”

勒布希利耶说,珀金斯的类比“根本不正确”,在新计划下,“年轻人,下一代,将有机会获得这些资源”。

金说:“她认为自己在扮演罗宾汉,实际上,她把这些渔民置于比现在更糟糕的境地。”

珀金斯还在委员会会议上表示,执照持有者的增加将使政府更难执行法律并阻止不良行为者,部长承诺将制定新的法规来解决这个问题。

King说Lebouthillier拒绝与银饰行业会面,尽管多次提出要求。

费根鲍姆说,个人执照的录取通知书是发给他最近的兼职合同工的,而不是发给为他工作了几十年的全职员工。

“我该如何向首席财务官解释?”他说。“我解雇了一个吸毒的家伙,他收到了一封信……我有25年的员工被忽视了。”

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“2024年,我们失去了所有的收入;我们百分之百的收入都被毁了。而在2023年,我们损失了大约75%的利润。这样的待遇持续了两年之后,我们基本上不得不取消我们的工资。我们封存了很多设施。我们正在研究一个骨架。”

商业渔民说,他们多年来一直试图与DFO合作解决渔业问题,但他们的建议——包括与原住民的合作——被政府否决了。

费根鲍姆说:“我们认为有一些非常糟糕的事情正在发生。”

-环球新闻的Heidi Petracek和加拿大新闻社的资料

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